1941年日本偷襲珍珠港，美國對日本正式宣戰，太平洋戰爭爆發。一夕之間，台灣的重要性躍然紙上，讓美國驚覺台灣的重要性，當時一名被稱為「台灣專家」的美國海軍軍官葛超智（George H. Kerr），負責編纂美軍攻台佔領台灣後，供美軍行政人員使用的民政手冊。在此期間葛超智一再地建議美國政府，戰後佔領或「託管」台灣。戰後葛超智隨美軍與陳儀同機來台，且參加在台灣的日本受降典禮，並出任美國駐台北領事館副領事。葛超智於副領事任內極度同情台灣人，極力倡言「台灣地位未定」，台灣人應「自決」其前途，並斷言陳儀統治台灣必定會引發禍端，後來果然爆發「二二八事件」悲劇。葛氏親身經歷整起事件，並曾與事件中部分重要台籍人士往來，事件結束後，同年卸職返國，於日後出版Formosa Betrayed（《被出賣的台灣》）一書，書中以外國人觀點記敘「二二八事件」經過。葛氏當時在台見聞，日後更成為主張台獨人士，作為譴責國民黨政府治台窳政之「鐵證」。
